广州番禺区：一梯一策“量身定制”，解决老旧小区加装电梯难题！

民生无小事，小小电梯解决的是百姓出行的大问题。近年来，给老旧小区加装电梯，成为了大石街的一项重大民生工程。然而，“高层住户踊跃、中层住户观望、一二层住户反对”是很多加梯工作的现状。在大石街，通过党建引领、民主协商的方式，一部部电梯在老旧小区“落地生根”，为居民的生活带来了实质性的改善。

搭建平台 推进老旧小区加装电梯

近日，在怡翠苑三栋电梯口，遇到了刚买菜回来的胡阿姨。她一手提着菜，一手拉着小孙子，走进电梯间后，轻轻一按，一分钟左右就到达9楼的家门口。

“这部电梯的安装真不容易，如果没有大家的帮助，我们根本想都不敢想。”胡阿姨说，怡翠苑是20世纪90年代建成的老旧楼体，小区房龄超过了20年，还是9层高的楼梯楼，有108户住户，其中学龄儿童和老年人较多，上下楼逐渐成为影响居民生活品质的难题。随着怡翠苑陆续完成了楼道翻新、水管改造的民生实事后，要求加装电梯的呼声愈加强烈。如今政府有相关政策，促进老旧小区改造，居民可申请加装电梯，这对“悬空老人”来说是一件好事。

老楼加装电梯，是城市更新的重点也是难点。怡景花园是如何在街道、部门、社区、居民的共同努力下实现幸福生活“一键直达”的呢？当地居民、社区党委和记者聊起了加装电梯的那些事。

“一部小小的电梯，看似简单，实际非常复杂，推动中面临很多困难和问题。”大石街富庭社区党委书记牟晨回顾加梯工作时坦言：“因加装电梯涉及居民的切身利益，一开始并不能得到所有人的理解和支持。”不同楼层之间因需求差异，利益诉求多元。高楼层迫切想加装电梯，低楼层担忧噪音、隐私……这些老大难问题让老旧小区的“电梯梦”迟迟不能实现。

为兼顾各方，拿出最优解，社区向上级反映问题，大石街搭台畅通居民和电梯加装公司、各职能部门联系渠道，充分发挥政企联动作用，多次牵头召开座谈会、协调会，大力支持既有住宅加装电梯，探索出“政府部门搭台、专业人士服务、多元力量参与”的路径。同时，有机链接整合基层党群自治力量和社会共治资源，打造共建共治共享治理新格局。

一梯一策 用“量身定制”法破解加梯难题

对于老旧小区住宅来说，加装电梯还是一项繁杂又专业的事，目前该小区已有2栋楼3条梯的电梯投入使用，还有2台电梯也在推进中。“群众意愿是加装电梯的基础，各方协同是加装电梯的关键。”牟晨说，每加装一台电梯，都需要深入楼栋找“症结”，各方协同开“处方”。

怡翠苑一栋和二栋加装电梯征询工作期间，由于部分业主对费用及遮挡景观等问题存在异议，加装工作一度陷入僵局。由富庭社区在职党员、怡翠苑住户陈国庆带头组建的电梯筹备组，结合楼体的实际结构情况，收集业主的意见与电梯公司协商，最终采用步梯加电梯结合的方式，制定1楼至4楼加装电梯方案。

与此同时，电梯筹备组和富庭社区党委，挨家挨户细致讲解加装电梯的好处，对有异议的住户召开座谈会，介绍老旧小区加装电梯优惠政策及加装电梯流程，对因噪音、遮光等影响较大的业主，还给予费用减免。经过近一年的不懈努力，终于取得了所有业主的同意。2021年5月，这两栋楼的居民终于圆了“电梯梦”。

相比之下，怡翠苑三栋的电梯加装虽然提议通过得快，但推行过程却并不顺利。由于地理位置限制，电梯只能以连廊的形式进行加装，导致费用比普通的加装费高，中途更有钢材升价导致整体造价再次提升。面对这一难题，为做通住户群众的思想工作，在社区党委的带领下，党员陈伟等人带头成立电梯筹备组，联合党员志愿者、热心群众积极走访居民、挨家挨户做宣传、讲政策，把每一步工作做实做细，确保增设电梯相关工作按程序稳步推进。有了大家的同心协力，老旧小区加装电梯“提速”“加码”，历时近两年多的时间，怡翠苑三栋的电梯也顺利加装，居民告别了“上下两难”的烦恼。

打通回家“最后一步” 提升居民幸福感

上下楼是居民出行的“第一步”，也是回家的“最后一步”，看似事小，却与居民的生活密切相关。记者发现，在电梯加装过程中，居民的诉求被摆在了优先位置。外观上，电梯为错层入户，外部采用铝单板不锈钢材质，减少电梯噪音对周围居民的影响；安全上，电梯加装有门禁刷卡系统，只有小区本栋居民可以乘坐电梯上下楼……居民李阿姨表示：“虽然电梯空间不大，但已经很满意了，以后再也不用气喘吁吁地爬楼了！”

怡翠苑加装电梯不仅解决了居民出行不便的问题，实现了小区环境设施“硬实力”和宜居品质“软实力”双提升，同时也增强了居民的获得感和幸福感。

“之前想都不敢想的事情，如今成了现实。”看着家门口新装的电梯，邵叔笑着表示幸福生活可谓“一键直达”。他患有风湿病，以前长时间呆在家里，很少下楼活动。但自从加装电梯后，他每天都要下楼到小区活动身体，生活质量得到了显著提高。近日，痛风病又犯的他，出去就医再也不用深一脚浅一脚地爬楼，直接搭电梯到达一楼，给他减轻了很多痛苦。

一部电梯就是一项民生工程，其核心是以人民为中心，设身处地为群众考虑。目前，大石街通过积极推进富庭社区怡景花园电梯加装工作，切实发挥以点带面效应，辐射带动周边小区有序加装电梯。同时，以加梯作为新时代基层治理的“小切口”，以文明共建等举措赋能老旧小区治理“大民生”。来源：番禺台

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