在既有住宅加装电梯的进程中,居民们的热切期盼往往遭遇资金筹集的重重阻碍。10月22日,长江日报大武汉客户端“老旧小区电梯加装”系列访谈第三期成功举行,硚口区荣华街道幸乐社区以及东西湖区额头湾社区富丽雅小区的代表们亲临长江日报直播间,围绕“精准施策,惠民利民”的筹资策略展开深入分享。
近年来,武汉市为大力推动既有住宅加装电梯,积极优化办事流程,持续提高财政资金补贴标准,致力于为居民创造更便利的条件,减轻居民的经济负担。当下,相关文件正在修订当中,未来还将推出更多有利于加装电梯的支持政策。
幸乐社区:“营销策略”助力筹资
硚口区荣华街道幸乐社区的幸乐村10号是一座建于上世纪90年代的老旧独栋宿舍楼,居住着125户居民,其中高龄、空巢老人和残疾人占比超过30%,加装电梯的需求极为迫切。然而,这一过程面临诸多挑战,例如收费范围广泛、难度较大;房屋老旧致使出行不便,高层租户较多、空置率偏高,甚至部分房屋难以联系到业主。
在社区党委的组织下,一支由热心居民和专业律师组成的“电梯帮帮团”迅速成立。他们多次召开协商会议征求业主意见,最终确定了“阶梯缴费”的资金筹集方案。
“电梯帮帮团”团长黄利钢在访谈中提到:“收费初期,大家都持观望态度,于是我们借鉴了商品房的‘营销模式’。”经过充分协商,装梯筹备组发布通知,提前缴费的居民在出资方面可享受一定比例的折扣,并且在后续使用过程中,只需缴纳一定数额的电费,免去5年的维保分摊费。“我们将这些规则纳入加装电梯的《使用公约》,形成制度,有效调动了大家的积极性。”这一“营销策略”成效显著,使得加装电梯的筹资进度大幅加快,项目开工前就已筹集到约85%的预算资金。
针对楼层间的利益平衡问题,“电梯帮帮团”还精心制定了补贴方案。对于一、二楼业主,每户给予2000元的“期权”补贴,此补贴并非现金发放,而是作为一、二楼业主在电梯设备中所占比例的依据。日后涉及政府补贴或拆迁补偿时,一、二楼业主可依此比例获取相应补偿。
富丽雅小区:“一梯一策”精准分摊
东西湖区的富丽雅小区建成于1998年,共有29栋楼房,其中仅7栋为电梯房,其余22栋均为步梯房。小区所在的额头湾社区工作人员沈程介绍,尽管居民加装电梯的意愿强烈,但面临诸多困难。目前,小区已有3部电梯加装完成并投入使用,另有1部正在施工。沈程认为,成功的关键在于“一梯一策”的筹资方式。
以B10栋一单元为例,该单元7层住户加装电梯的意愿十分强烈,整栋楼迅速达成一致意见。从三楼开始分摊费用,每户出资3万元,每增高一层增加1万元,最后按实际加装费用多退少补。
而A4栋三单元在加装电梯时情况有所不同,该栋仅6层,仅有4户愿意出资。经过协商,六楼的两户设计为平层入户,四楼、五楼两户设计为半层入户。据此,四楼、五楼住户分别出资9万元、10万元,六楼两户分摊剩余费用,电梯建成后刷卡使用。
与A4栋结构相同的另一楼栋采取了别样的筹资方式。由于并非每户都参与装梯,该栋决定三楼每户承担总金额的5%,四楼到六楼每增加一层,每户出资增加5%,剩余资金缺口由六楼两户业主共同垫付。电梯投入使用后同样刷卡使用,未出资的业主若想使用电梯,需按出资比例向六楼两户业主支付相应费用。
富丽雅小区物业经理杨霞总结道:“电梯建成后,居民切实感受到了便利。加装电梯是惠民工程,应尽量照顾每户居民的感受,只要齐心协力,总能找到合适的分摊方式。”
补贴申请与服务平台:为居民加装电梯保驾护航
小区申报加装电梯时,如何获取资金支持成为广大市民关注的焦点。访谈中,市住更局物业管理处相关负责人田杰介绍,目前装梯资金主要有五个来源渠道,未来还将出台更多支持政策。
田杰表示:“居民自筹和政府补贴是当前最主要的装梯资金来源。此外,居民可提取住房公积金用于个人承担的电梯建设费用;借助政府代办平台集中采购、统一安装,降低成本;还可通过银行申请加装电梯个人消费贷款或其他信贷产品筹集资金。”
目前,小区加装电梯完成并办理竣工验收登记手续投入使用后,可领取20万元资金补贴,其中50%用于建设安装费用,50%用于后期维护管理费用。补贴申请可由居民代表携带申报资料向小区所在街道办事处提出,也可委托代办机构办理。
据悉,市住更局已下发通知,推动各区组建加装电梯国有代办平台,为居民提供从项目设计、施工管理到后期维护管理的全流程“一站式”服务,有效解决居民“不会办”“多跑腿”的难题。田杰还透露,武汉市正在修订《关于持续促进既有住宅加装电梯的若干政策》,将对特困人员、低保户给予一定资助,对残疾人予以加装电梯补贴,未来还将有更多支持政策出台。来源:长江日报
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