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加装电梯“高”不就“低”,其根本是要取得利益平衡点。

来源: | 发布日期:2024-08-16

老旧社区改造是增强居民幸福感的关键工作,其中加装电梯已成为改善居民日常出行的重要措施。

近年来,长沙持续加大对老旧多层住宅加装电梯的支持和投资,四年来已累计安装电梯4000余台,覆盖数百个小区,惠及15万多居民。2024年,长沙计划再加装300台电梯。

广州老旧小区旧楼加装电梯

加装电梯如同魔术般,迅速将老旧小屋变得高端大气,不仅方便了高层居民的出行,提高了生活质量,还因解决了爬楼梯问题,使得高楼层房产价值显著提升。

然而,加装电梯也给低层住户带来了采光、通风、隐私等问题,导致房产贬值,引发邻里纠纷,有些甚至诉诸法律。

据了解,加装电梯引发纠纷的根本原因是高低楼层业主利益的不平衡。要实现双方利益的平衡,需要多方面努力。同时,电梯不仅要安装,还需要管理,做好加装电梯的前期准备和后期管理工作至关重要。

 

多起诉讼显示,低层业主坚决反对加装电梯。

芙蓉区法院上半年审理了多起因加装电梯引发的法律案件。在这些案件中,加装电梯的合法性通常是双方争议的焦点。根据法律规定,加装电梯需要一定比例的业主同意,并符合城乡规划、建筑设计、结构和消防规范等要求。

在第一起案件中,某小区一栋楼共30户,其中有28户签字同意加装电梯,但107207户业主反对,理由是房屋结构不适合加装电梯,且加装方案会影响他们的通行、采光和通风。尽管业主之间多次协商,但未能达成一致,最终诉诸法律。法院认为,该小区单元加装电梯已依法获得三分之二以上业主的同意,结合实际施工情况和公平原则,判决支持28名业主的诉讼请求,要求107207户业主不得阻挠加装电梯。

在另一起排除妨害纠纷案件中,尽管大多数业主签字同意加装电梯,但部分业主在签字后反悔,理由是施工方按照未审批的施工方案施工,存在重大安全隐患。街道社区和住建部门多次组织协调会议,但未能达成一致。法官现场勘验后认为,施工方在未公示《变更通知单》的情况下按变更后的设计施工,业主提出异议合理,因此驳回了原告要求部分业主不得阻挠和妨碍加装电梯的诉讼请求。

不只是芙蓉区法院,近年来,因老旧小区加装电梯引发的相关诉讼案件时有发生。长沙铁路运输法院自202111日起,已审结多起增设电梯类行政案件,反对增设电梯的大多是低楼层业主。

低楼层业主反对加装电梯的比例更高,因为他们对电梯需求较小,甚至没有,且加装电梯可能影响他们的通风、采光和隐私,还会增加不固定的成本支出。审理过多起排除妨害纠纷案件的法官江涛说。

 

利益失衡:如何解决就不就的尴尬?

从相关案例可以看出,加装电梯引发纠纷的根本原因是高低楼层业主利益的不平衡。

在嘉立电梯跟进的同类项目中,加装电梯看似简单,但实际上涉及政府、群众、企业等多个主体,从审批到验收涉及多个部门,居民对加装电梯的需求和利益诉求各异,如何统一业主意见是一个巨大挑战。

在许多小区,低楼层住户常常认为加装电梯对他们的居住环境产生极大影响而坚决反对。有些住户认为增设电梯造成的影响在可接受范围内,会与其他住户沟通,协商出最佳加装方案。但也有一些住户坚决反对安装电梯,尽管电梯已经通过合法程序进入安装阶段,他们仍会采取各种方式阻挠。

这种阻挠行为是不可取的。如果加装电梯已经获得法定比例以上业主的同意,程序合法,其他业主不应阻挠。

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